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標題: 財經眼·政策落實年中探(上):金融及時雨普惠千萬家 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2019-10-8 15:57
標題: 財經眼·政策落實年中探(上):金融及時雨普惠千萬家
去年末舉行的中心經濟事情會議在摆设本年經濟事情時提出，宏觀政策要強化逆周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適時預調微調，穩定總需求。

時至年中，宏觀政策效應發揮若何？貨幣政策怎樣助力普惠金融？財政政策若何推進減稅降費？近日記者分赴各地調查领会宏觀政策的落實情況，敬請關注。

——編者

本年以來，穩健的貨幣政策力图鬆緊適度，连结流動性公道丰裕，改良貨幣政策傳導機制，並著力解決好民營、小微企業融資難融資貴問題。

貨幣政策在基層落實情況若何？金融為實體經濟注入的活水夠不夠？金融供給側結構性鼎新取患了怎樣的成效？本報記者深刻福建寧德市、龍岩市等地，圍繞這些問題進行了調查。

信貸便捷及時，

步步緊跟企業發展

“依照相關優惠政策，相當於利率降低約一半！”

“說起辦廠子的頭疼事，我怕的不是訂單少，而是空有技術沒資金，有力使不出啊！”在寧德時代電機科技有限公司的老廠房裡，公司總經理盧友文說，本身干了一輩子電機，兩年前拉起一支隊伍从新創業。

“辦工廠起首要解決廠房問題。創業頭幾年，常常要勒緊褲腰帶過日子，新建高規格、現代化廠房所需資金可能要10年摆布的積累，但我還是但愿盡快擁有新廠房。”盧友文說，建設新廠房能晋升生產能力，汽車廠商來考查也會更安心，有益於公司敏捷發展壯大。

老舊廠房比盧友文說的現代化廠房差在哪兒？記者注重到，老廠房裡有一處用簡易門板搭起的事情間，裡面多名女工正在纏線圈。“人工建造費時費力，工人們就是再賣力，也沒有現代化流水線生產效力高啊！”盧友文說。

但是，情況已有了轉機。老廠房幾公裡外，記者見到了正在建設當中的新廠房。“預計不久后，公司便可整體搬入新廠房！”盧友文說。

這麼快就可以建新廠房，錢從哪兒來？原來，當地興業銀行事情人員领会到公司需求后，通過考查評估認為該企業有明確的訂單來源，並與上下流產業具备協同效應，市場远景好，是以允許以在建項目作典质進行貸款。本年上半年，公司乐成拿到了4000萬元的項目貸款。

别的，針對電機廠常碰到的汽車廠商迟延付款導致現金流緊張等情況，銀行還為公司供给了3000萬元流動貸款，以滿足原质料採購等平常開銷，保障工廠正常經營。

盧友文說，现在，公司銷售額已從最初的幾百萬元增至上億元。“等新廠房建好了，我們的銷售目標是10億元！”

融資難的坎兒邁過去了，融資本钱高不高？“我依照相關優惠政策，申報了3%的貼息，相當於利率降低約一半！”盧友文說。

企業融資本钱的降低，來自於处所当局和銀行的配合尽力。“金融是實體經濟的血脈。民營、小微企業常常根柢薄，‘供血’更經不起等，融資負擔不克不及重。”興業銀行寧德蕉城支行行長助理鄭佳仁說，省財政廳和興業銀行配合出資建立了技術革新基金，規模60億元，預計還將增資120億元，以加強金融對實體經濟的支撑。

記者领会到，寧德當地有關部門積極引導利率下行，低落融資本钱，指導各金融機構做好存貸款公道定價。金融機構市場利率定價自律機制不斷健全，存款利率和資金本钱连结穩定。截至5月末，寧德市全市各項貸款加權均匀利率為7.45%，較客岁同期降低0.63個百分點。

人民銀行寧德市中间支行有關負責人介紹，該行以普惠金融為抓手，推動轄區金融業良性發展，各項指標均不斷優化。截至5月末，寧德市金融機構各項貸款余額1868.34億元，近年初增长103.1億元，同比增長13.77％。

在致力緩解融資難、融資貴問題的同時，相關部門對金融風險的監測和排查也在加強，特別是對重點業務、重點領域風險進行跟蹤監測，加大風險提醒力度，紧密亲密關注新型金融業態、交织性金融風險等風險隱患，做好風險研判和預警。5月末，全市不良貸款率降低至1.5%，比最高時降低近9個百分點。

不隻民營、小微企業，農民的生產經營同樣必要資金支撑。信貸效力晋升有多首要？福建省龍岩市武平縣的林農們有著他們的理解。

李廣軍是當地的林下靈芝種植戶，他說：“之前林農辦貸款，不但要跑很多路去網點，還要找公職人員為本身擔保，等上兩三天才能拿到錢，既耽誤了農活，還要找酒店住，留宿費對我們來說也是一筆開銷。”

而現在大纷歧樣。武平縣在全省率先建立林權服務中间，推出林權“直接典质+收儲擔保”貸款模式，創新開發授信期長、循環利用、利率優惠、手續簡便的“惠林卡”信貸支林產品，有用解決林權典质貸款評估難、擔保難、收儲難、流轉難和貸款難等問題。

“現在要貸款，用林權証典质就行，并且流程大大簡化，一小時就可以拿到錢，不消再花留宿費，這省下來的錢可不就是真金白銀嘛！”李廣軍說，不僅路費省了，他申請的30萬元貸款還可享受當地林業部門貼息優惠，林農們的經濟負擔大大低落。

“貸款的本钱，不僅在於利率，還要考慮時間本钱、辦理貸款產生的各種開銷等。我們積極拓寬農業農村抵質押物范圍，並不斷簡化辦理流程，縮短貸款申請、發放所需的時間，把資金更快地送到村民手裡，讓金融更好地為鄉親們服務。”武平縣林權服務中间有關負責人說。

創新服務方法，

招招保障農戶增收

“小本買賣的農戶也能拿貸款、擴規模、增收获，必定捉住機會好好干！”

陳炳登是寧德市古田縣渭洋村的村民，從事銀耳種植20多年。小本經營利潤薄，缺典质物貸款難，資金總轉不開。

“后來，縣裡建立了古田縣民富中间，為我們解決貸款難的問題。抱著試試看的设法，我到民富中间领会情況后，將我的10個菇棚進行資產反擔保，拿到了20萬元的貸款。這下，我們小本買賣的農戶也能拿貸款、擴規模、增收获，必定捉住機會好好干！”陳炳登說，本身之前一年至多不過7萬元的收入，現在每一年差未几能有20萬到30萬元的收入。

民富中间是什麼？

據介紹，寧德市積極推動金融組織創新，在多縣创建推進普惠金融專業化綜合服務機構“民富中间”。民富中间與互助社、金融機構對接，並導入当局財政資源供给擔保和增信，創新推出“民間減肥茶,契約+互助社擔保+当局風險補償金兜底”的貸款模式，面向社員供给批發性小額信貸及配套金融服務，同時對接市場服務，创建“產融銷一體化”新型農村投融資機制體制。

沒有典质物怎麼貸款？

“農民先將無法確權的資產，如民房、菇棚等典质到互助社，再由互助社為農戶供给貸款擔保，通過民富中间、銀行、聯合社、互助社簽訂四方協議，解決農戶貸款難的問題。” 古田縣民富中间有關負責人說。

截至5月末，古田金融機構通過民富中间累計為8家互助社發放農戶貸款7.28億元，發放農信社“民富卡”“富民卡”1.9萬張、授信8.24億元。

加強涉農保險覆蓋，也讓陳炳登這樣的銀耳種植戶获得了更靠得住保障。當地保險公司針對產業發展情況推出銀耳種植保險。截至5月末，前后為2250戶種植戶供给保險金額1億元，賠款金額700多萬元。不僅如斯，茶葉種植低溫指數保險、葡萄種植“台風+強降雨指數”保險、水產養殖“台風指數保險”等創新產品，有用低落了茶農、果農、水產養殖戶等因災害等不確定身分酿成的損失。

别的，人民銀行福州中间支行積極操纵支農再貸款、再貼現等貨幣政策东西，支撑農業產業化企業轉型發展。好比，運用支農再貸款創新金融產品“茶貸通”，發展支農再貸款專屬產品“支農寶”，實行“支農再貸款+承貸銀行自有信貸資金”放貸，並在龍岩連城縣實現扶貧再貸款整村推進模式。截至5月末，全省中資金融機構涉農貸款本外幣余額12774.05億元，同比增長3.34%，此中農戶貸款余額4285.59億元，同比增長10.45%。

在福建，金融服務主動性提高、方法不斷創新，鋪就普惠金融落地的“最后一公裡”，為農戶供给便捷、全方位的金融服務。

據介紹，武平縣農村信誉互助聯社通過實地走訪、進村入戶，實現客戶精准建檔並開展普惠金融“整村推進”，今朝累計创建客戶精准檔案47050戶，新增貸款10.4億元，農戶貸款覆蓋面晋升17.51個百分點。

隨著數字金融的發展，比“上門辦貸”更便捷的全流程線上金融服務加快推廣，內容拓展到付出、信貸、征信、保險等領域。寧德市環三都澳區域海水養殖業發達，买卖活躍。基於此，當地鼎力推廣手機銀行等業務，讓漁區農戶在海上就可以體驗無線金融服務。

“用戶辦理貸款，正在實現從‘足不出戶’向‘隨時隨地’的進一步升級。” 人民銀行寧德市中间支行有關負責人說。

晋升普惠程度，

人人同享發展功票貼,效

“退伍后再干出一番新事業，和鄉親們一同增收致富！”

記者來到位於福建省龍岩市上杭縣東北部的古田鎮，下了高速公路不久，就看到一排排規劃整齊的大棚。

“這100畝大棚裡的鐵皮石斛，但是致富的‘金疙瘩’呢！”大棚的主人鄧國和向記者介紹，本身是一位退伍軍人，為了創出一番事業，他依靠當地適宜的氣候和資源，創辦了一家主營鐵皮石斛種植、加工等的小微企業。

因為市場好、买卖旺，本年初，鄧國和計劃實現年內產值翻番，並且著力發展農業游览。正好，上杭農商銀行為他送來了“福萬通·擁軍卡”。“有了這張卡，能申請30萬元的貸款，這筆錢真是及時雨啊。”他說。

據领会，上杭農商銀行將踐行普惠金融與加強擁軍事情、關心退役軍人相結合，在本年1月推出了金融產品“福萬通·擁軍卡”，旨在滿足現役軍人及家屬、退役軍人的資金結算、糊口消費、創業融資等金融服務需求。

“擁軍卡”可享受哪些優待？“‘擁軍卡’可罢黜7項手續費用，同時存款利率上浮50%，貸款利率給予必定優惠。在貸款額度方面，5萬元以內可免擔保即時授信﹔5萬—30萬元的，如申請人信誉、經營狀況杰出，也音波拉皮, 可免擔保給予授信。”上杭農商銀行行長張曉毅說，上半年，上杭農商銀行“擁軍卡”已累計授信2663.5萬元。

有了資金支撑，鄧國和的公司經營不斷向好，還帶動解決了11戶貧困戶的就業問題。“退伍后再干出一番新事業，和鄉親們一同增收致富！”鄧國和說。

“作為一家涉農金融機構，我們理應回歸根源，加強對鄉村振興重點領域和亏弱環節的金融服務力度，讓金融服務延长到每處必要它的处所。” 張曉毅說。

在寧德市下白石鎮下岐村，金融服務也實現了精准定位、有力幫扶，讓一個個村民上了岸、住下來、富起來。寧德沿海地區有這樣一個特别群體，他們長期糊口在海上，靠捕魚為生，輕易不登陆。為了讓他們登陆假寓，人民銀行寧德市中间支行積極響應船民安居工程政策，引導金融機構推出船民住房制作裝修貸款，並推出“幸福貸”“村村貸”等金融產品，加大對當地水產養殖搀扶力度。截至5月末，下岐村連家船民住房貸款余額達800萬元，幫助村裡開辟2個漁民新村、6個假寓點。

比年來，福建還積極引導各地市銀行機構針對分歧群體推出“青年創業貸款”“農村婦女創業貸款”“生源地信誉助學貸款”等金融產品和服務，不斷摸索滿足各類群體的實際需求。結合當地貧困生齿“大分离、小汇集、老弱病”的特性，福建省開展金融精准扶貧，截至6月末，全省23個省級扶貧開發事情重點縣，已有2批17個脫貧摘帽。

本年上半年，福建全省單戶授信小於500萬元的微型企業貸款余額佔比、小微企業主經營性貸款余額佔比、農戶生產經營貸款余額佔比、精准扶貧貸款余額佔比等指標均表現杰出﹔全省銀行網點鄉鎮覆蓋率和金融服務村級行政區覆蓋率達到100%。

“發展普惠金融，必要尽力實現機會同等，服務好民營、小微企業、城鎮低收入者、農民、貧困戶等群體，讓他們享遭到精准、高效的金融服務，讓更多人同享鼎新發展的功效。”人民銀行福州中间支行有關負責人說。

《人民日報》（ 2019年08月05日 18 版）

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